姚前:中国最懂区块链的政府官员

2018-11-08 10:57:50 责任编辑:BB财经

中国政府对数字货币有着严厉的监管,同时又对区块链技术相当热衷,对区块链有着相当高的关注。那么,政府关于数字货币的政策,是谁在后面担当了智囊团?答案可能是央行的数字货币研究所。


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而该所的前所长姚前,被称为目前中国最懂区块链的政府官员

 

一、姚前其人

 

国外的区块链龙头媒体coindesk曾经盘点2017年度区块链行业的十大风云人物,其中时任中国人民银行数字货币研究所所长的姚前位居第六,是政界代表,榜单上另外一名中国人,是排名第十位的比特大陆“矿霸”吴忌寒。

 

2017年区块链风起云涌,能力压吴忌寒,可看出姚前的巨大影响力。

 

Coindesk给出的评语说:

 

2017年,中国对加密货币采取了一系列监管行动,包括禁止ICO,关闭国内交易所,这个世界上最大最繁荣的加密货币生态系统遭受重创。但如果说中国正在脱离加密货币的世界,那么姚前就是最后代表希望的“小火苗”。作为中国人民银行数字货币研究所所长,他肩负着中国负责重新思考比特币的价值的责任。所以说,姚前以及他背后的央行高层,不仅拥有强大的权利,也掌握着在加密货币领域开启或紧闭中国国门的钥匙。

 

coindesk看来,姚前掌握着在中国发展比特币等数字货币的钥匙,并视之为中国再度融入加密货币世界的希望。不过在姚前履新数字货币研究所所长14个月后,即今年9月,他就离开了该所,转而到中国证券登记结算有限责任公司(简称“中登证”)担任总经理。

 

根据网上公开的资料,姚前现年48岁,1997年5月开始在中国证监会工作,历任信息中心管理处主任科员。2002年9月,姚前在中国证券登记结算公司工作,历任技术开发部、系统运行部副总监、总监。之后姚前调任中国人民银行,工作八年之久,曾担任科技司副司长,是正局级官员。央行在2016年开始筹建数字货币研究所,姚前即担任筹备组组长,并在2017年正式上任第一任所长。今年10月,姚前再度回到老东家中登证担任总经理。

 

这一任命,既有人认为是利好消息,即中登证可能将有区块链项目应用落地,也有人认为这意味着央行的数字货币计划出现更大变数,前景不明,甚至就此“凉凉”。

 

可以说,姚前的言行、职务调动都已被视为中国法定数字货币的发展的一个风向标

 

二、姚前与央行数字货币研究所

 

姚前属于技术型官员,长期在金融系统工作,对金融科技熟稔于心。众所周知,中国人民银行很早就关注到了区块链和数字货币,并对此进行过相应的研讨,也正因为如此,中国在区块链、数字货币领域其实是走在全球前列的。

 

2014年,中国人民银行成立了法定数字货币的专门研究小组,以论证央行发行法定数字货币的可行性,讨论数字货币所需的监管框架。

 

2016120日,央行召开的数字货币研讨会,首次对外公开发行数字货币的目标,这是全球中央银行就法定数字货币的首次公开发声,引起业内诸多关注。也是在同一年,央行数字货币研究所开始筹组,作为央行旗下专门从事数字货币的技术和应用可能的研究机构,姚前正是筹备组组长。

 

2016年7月,央行启动了基于区块链和数字货币的数字票据交易平台原型研发工作,决定使用数字票据交易平台作为法定数字货币的试点应用场景,并借助数字票据交易平台验证区块链技术。

 

20177月,央行数字货币研究所正式挂牌。姚前与狄刚早前分别上任研究所的正副所长。

 

作为一家隶属央行的研究机构,数字货币研究所的工作人员可以说是深入研究了数字货币,发表了众多有影响力的文章。仅以姚前为例,在2016年至2018年期间,他发表的相关文章就超过30篇。下面是他文章的一个大致整理。

发表时间

文章标题

2016.06.16

中国版数字货币设计考量

2016.09.01

中国法定数字货币原型构想

2016.09.01

大数据分析在数字货币中的应用

2016.09.01

数字票据交易平台初步方案

2016.09.01

法定数字货币的中国之路

2016.10.15

普惠金融视角下的数字货币

2017.02.01

数字货币视角下的电子银行

2017.05.15

数字货币在跨行调款场景的应用研究

2017.07.05

数字货币与银行账户

2017.07.06

数字货币代币ICO及其监管研究

2017.07.16

数字货币的发展与监管

2017.07.25

关于央行法定数字货币的若干思考

2017.08.06

《区块链开发与实例》序

2017.09.08

金融科技:发展趋势与监管

2017.11.08

推进法定数字货币研发、助力数字经济发展

2017.11.20

理解央行数字货币:一个系统性框架

2018.03.07

央行数字货币的技术考量

2017.03.15

分布式账本技术研究进展综述

2017.04.12

法定数字货币对现行货币体制的优化及其发行设计

2018.04.27

区块链技术的特点和未来发展趋势

2018.06.06

分布式账本与传统账本的异同及其现实意义央行与货币

2018.06.25

数字货币是电子货币和实物现金的一体化

2018.07.13

一种新的金融市场模式:去中心化资产交易

2018.08.07

科技浪潮中的金融变革与监管

2018.09.20

区块链技术的激励相容:基于博弈论的经济分析

2018.09.21

贸易金融区块链平台的技术原理与现实意义

2018.09.30

以区块链技术创新为动力    推动京津冀一体化发展

2018.10.05

数字稳定代币的试验与启示

2018.10.12

资产证券化区块链平台的创新设计及其应用

2018.10.16

算法经济——资源配置的新机制

2018.10.25

区块链生态系统的委托代理问题及其治理

2018.10.30

数字货币经济分析

*此表在挖链网曹彪《姚前正式出任中证登总经理 央行数字货币凉了吗?》一文基础之上,结合网上最新相关信息整理而来

 

姚前等人的文章以及在相关会议上的发言,一般都会被视为央行关于数字货币的最新看法。而且姚前的文章,内容极具深度,对数字货币相对宽容,因此影响很大。

 

除了深入研究区块链与数字货币,发表一系列文章来为政府相关决策做意见支持外,数字货币研究所还在全国多地布局科创中心,以推动金融科技的研究与应用。

 

2018615日,人民银行数字货币研究所在深圳设立了全资子公司――深圳金融科技有限公司。828日,人民银行数字货币研究所、南京市人民政府、南京大学、江苏银行、中国人民银行南京分行五方共建的南京金融科技研究创新中心揭牌成立。

 

在技术方面,央行数字货币研究所自成立以来已经申请了70多项专利,其中今年的一大重点是数字钱包。

 

可以说,在姚前等人的带领下,央行在数字货币领域,无论是思想认识、框架设计还是技术开发、布局试点,都做的不错。

 

三、国家法定数字货币的前景

 

“中国央行迫切需要发展和发行自己的加密货币,以此作为支撑中国数字经济的手段。比特币无价值锚定必然难以成为真正的货币,法定数字货币才是未来。”——姚前

 

姚前离职数字货币研究所,去往中登证,某种程度上确实给央行的法定数字货币开发添加了不确定性。

 

他在去年11月曾在一次会议上指出,法定数字货币是数字经济发展的基石,将从四大方面助推数字经济发展:一是有助于数字经济提质增效;二是有助于数字经济普惠共享;三是有助于数字经济宏观调控;四是有助于数字经济风险防范。

 

可以说,姚前对于法定数字货币是相当乐观的。

 

但是目前来看,推出国家法定数字货币是一个复杂的、系统性的工程。现有的金融体系依托法币,一旦推出数字货币,可能影响整个国家金融体系稳定,变更国家金融体系结构,而相应的监管政策、货币政策框架等,都将面临变动。这样的金融体系大变动,是否要推行,如何推行,都还需要长期的研究、讨论、试点。

 

放到国际上,现在对于国家法定数字货币的看法,也还处于混乱的状态中。而正打算或者已经推出国家法定数字货币的国家,几乎都没有好的国际信誉。比如今年以来通货膨胀极其严重的委内瑞拉,已经推出了第一个国家法定数字货币石油币,但委内瑞拉推出法定数字货币的原因,更像是“病急乱投医”,经济崩盘,美欧经济制裁,拥抱数字货币不过是委内瑞拉政府的无奈之举。有相似意图的,还有伊朗、土耳其、阿根廷等。

 

普遍来看,经济正常运行的国家,都不会在国家法定数字货币前景不明的今天贸然推行相关政策,而是尚在观望和研究。再者,在目前的国际竞争格局中,充斥着一种害怕在区块链和数字货币发展之中掉队的焦虑。

 

此时,相关政策制定者需要的,是更深入的研究,以及充分的冷静与理性。

 

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